Международные организации


Всемирная организация
«Объединенные города и местные власти»
(ВО ОГМВ)


Со 2 по 5 мая 2004 года в Париже состоялся учредительный Конгресс новой организации, которая объединила города и местные администрации всего мира. Конгресс завершил процесс слияния двух крупнейших мировых организаций, объединяющих местные власти, – Всемирной федерации породненных городов (ВФПГ – организована в 1957 году) и Международного союза местных властей (МСМВ с 1913 года), также к процессу объединения присоединилась ассоциация крупных городов «Метрополис». Таким образом, эти организации образовали единственную в мире структуру, представляющую интересы местных властей перед международным сообществом, внутри которой местные власти вместе могут попытаться найти решения стоящих перед всеми вопросов устойчивого развития регионов, защиты населения и др.

Создание этой крупной международной организации позволяет при поддержке ООН обеспечить продвижение интересов местных объединений, принимая во внимание роль местных властей и их влияние на мировые процессы в начале третьего тысячелетия.

Новая организация имеет своей целью «быть единым голосом и всемирным защитником демократического местного самоуправления, продвигая его ценности, цели и интересы на международной арене путем сотрудничества между местными властями».

Задачами новой организации, среди прочих, являются:

обеспечение эффективного политического представительства местных властей в международных сообществах, особенно в ООН;
представление единой политической линии местных властей в международных отношениях;
обеспечение обмена информацией, опытом, знаниями между различными организациями и структурами.
С января 2004 года местонахождение организации определено в Барселоне (Испания).

На Конгрессе был избран Всемирный совет, в который вошли 318 членов. От России и СНГ во Всемирный совет было избрано 36 человек. В состав этих 36 человек входит Александр Ефимович Мурашов, бывший Глава Мытищинского района, ныне Депутат Московской Областной Думы.

http://www.cities-localgovernments.org

В рамках ВО ОГМВ образовано Евроазиатское региональное отделение (ЕРО), которое расположено в Казани (www.euroasia-uclg.ru).

Евроазиатское региональное отделение ОГМВ является добровольным международным объединением ассоциаций, союзов и отдельных муниципальных образований. ЕРО ОГМВ создано в целях эффективной реализации прав граждан на местное самоуправление.

Местное самоуправление является важнейшим элементом конституционного строя демократических стран. Оно представляет собой ту специфическую "ветвь власти", которая, с одной стороны, участвует в осуществлении воли государства, а с другой - наиболее полно учитывает интересы населения. Органы местного самоуправления наиболее доступны для людей, максимально приспособлены к использованию ресурсов для удовлетворения потребностей населения. Местное самоуправление способствует формированию гражданского самосознания. Объединяя усилия людей для решения локальных проблем, оно является важнейшим условием обеспечения социального мира.

Целями деятельности ЕРО ОГМВ являются:

защита местного самоуправления в регионе, отстаивание его целей и интересов на международном уровне;
обеспечение эффективного местного самоуправления на территории ЕРО;
обеспечение единства и сотрудничества между членами Всемирной организации ОГМВ;
обеспечение эффективного политического представительства местных органов власти в рамках международного сообщества;
сбор и распространение информации (аналитического, справочного, экономического и другого характера), касающейся местного самоуправления;
обеспечение равенства рас и полов, борьба со всеми формами незаконной дискриминации в условиях международного права;
развитие партнерских и побратимских связей как средства взаимного знакомства и дружбы между народами;
развитие политики, программ и инициатив в рамках целей Всемирной Организации ОГМВ, поиск соответствующих средств для их внедрения;
обеспечение децентрализованного и международного сотрудничества между местными органами власти и их ассоциациями.


Международная Ассоциация «Породненные Города»
(МАПГ)


Дружба — это единственно верная дорога от города к городу. Пожалуй, именно под таким лозунгом не один год успешно работает Международная ассоциация «Породненные города». Ведь она была изначально создана и затем реорганизована в целях оказания содействия двусторонним и многосторонним связям местных и региональных органов власти государств-участников СНГ — как в рамках Содружества, так и с партнерами в других странах. Ассоциация помогает участвовать в деятельности международных организаций представителям местных властей, развивать сотрудничество с национальными союзами и ассоциациями городов в интересах укрепления культурных и экономических связей, обмена опытом в областях демократического местного самоуправления, коммунального хозяйства и обустройства городов и регионов, а также привлечения граждан к активному участию в городской жизни. По сути все это делается для укрепления доверия, взаимопонимания и настоящей, а не декларативной дружбы между народами.

В декабре 1991 было принято решение об учреждении Международной ассоциации «Породненные города» (МАПГ). В разные годы у руля МАПГ и ее предшественницы стояли первые лица Московской области. Сегодня МАПГ возглавляет Герой Советского Союза, губернатор Московской области Борис Громов.

В деятельности ассоциации участвуют более 320 городов, регионов России и стран ближнего зарубежья. МАПГ является юридическим лицом и организует свою деятельность на демократических началах при активном участии городов-членов в обсуждении и решении их наиболее важных проблем. Традиционно значимую роль в работе ассоциации играют города Подмосковья и руководство региона. Например, наиболее активным членом МАПГ со дня ее основания является Мытищинский район. Поэтому Глава мытищинского муниципального района Азаров Виктор Сергеевич избран в состав правления ассоциации.

В основе функционирования руководящих органов МАПГ лежат демократические принципы: общее собрание ассоциации является высшим органом и созывается не реже одного раза в два года. Собрание принимает устав и избирает сроком на четыре года президента, исполнительного вице-президента, вице-президентов и правление. Исполнительным вице-президентом ассоциации является Сергей Парамонов.

Ассоциация помогает активизировать роль местных и региональных властей государств-участников СНГ в развитии интеграционных процессов в Содружестве. Так, МАПГ совместно с Белорусской ассоциацией породненных городов и Ассоциацией городов Украины организует форумы городов наших стран. Например, в мае 2004 года в городе-побратиме Мытищинского муниципального района — украинском городе Чернигове состоялась «Первая встреча городов-побратимов России, Украины и Беларуси».

Подтверждением развития связей не только с ближним, но и с дальним зарубежьем явилось проведение встреч городов-партнеров России, Болгарии, Германии и Финляндии. В работу международных форумов было вовлечено более 800 политиков, представителей деловых кругов и общественных организаций из 150-ти городов. Главам муниципальных образований, специалистам жилищно-коммунального хозяйства, бухгалтерам, медикам, строителям, представителям правоохранительных органов и экологических организаций России была предоставлена хорошая возможность ознакомиться с опытом иностранных коллег в различных областях экономики и культуры.