Приложение N 1

к Положению

 

СТРУКТУРА

ПАСПОРТА АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ТОРГОВЫХ

ОБЪЕКТОВ, ОБЪЕКТОВ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И БЫТОВЫХ УСЛУГ,

РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Структура паспорта антитеррористической защищенности торговых объектов, объектов общественного питания и бытовых услуг, расположенных на территории Московской области (далее - Паспорт), включает:

1. Титульный лист (форма приведена в приложении N 2 к Положению о паспорте антитеррористической защищенности торговых объектов, объектов общественного питания и бытовых услуг, расположенных на территории Московской области).

На титульном листе указываются:

наименование документа;

наименование торгового объекта, объекта общественного питания и бытовых услуг (далее - объект), фактический адрес, подпись собственника (собственников) объекта или уполномоченного им (ими) лица и оттиск печати (при ее наличии);

гриф согласования документа территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области, подпись, инициалы, фамилия, должность лица, согласовывающего документ, дата согласования и оттиски печатей указанных органов;

гриф утверждения документа, подпись, инициалы, фамилия главы муниципального района (городского округа) Московской области, дата утверждения.

2. Аннотация.

В аннотации указываются:

сведения о разработчиках Паспорта;

источники информации для разработки Паспорта.

3. Оглавление.

В оглавлении указываются:

наименования всех разделов, включенных в Паспорт;

номера страниц, с которых указанные разделы начинаются.

4. Раздел 1 "Общие сведения".

В разделе 1 указываются:

1.1. Реквизиты объекта:

полное и сокращенное наименование объекта;

фактический (почтовый) адрес объекта;

характеристика объекта: общая площадь территории, здания (сооружений, помещений), общий объем помещений (в куб. м), площадь парковок - всего (в кв. м) и количество машиномест в них;

ведомственная принадлежность (если имеется);

контактные телефоны собственника (собственников) объекта или уполномоченного им (ими) лица, главного инженера объекта, руководителя службы собственной безопасности объекта, других должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности объекта.

1.2. Вид (виды) экономической деятельности, осуществляемой на объекте.

1.3. Режим работы объекта.

1.4. Наличие пользователей помещений, их численность и краткие сведения о них (название, почтовый адрес, контактные телефоны, руководитель).

1.5. Средняя и максимальная посещаемость объекта в рабочие и выходные дни, в том числе в часы пик.

1.6. Характеристика места размещения объекта.

5. Раздел 2 "Сведения о персонале".

В разделе 2 указываются:

2.1. Общая численность работников по штатному расписанию.

2.2. Максимальная численность работающих в смену (с учетом работников, занятых у пользователей помещений).

В данном разделе могут быть дополнительно указаны сведения о профессиональной подготовке работников, подготовке их для действий в условиях совершения актов терроризма, гражданстве, наличии разрешений на право работы для иностранной рабочей силы; а также другая информация по согласованию с соответствующими территориальными подразделениями Управления Федеральной службы безопасности России по г. Москве и Московской области (далее - территориальное подразделение Управления ФСБ России по г. Москве и Московской области) и Главного управления внутренних дел по Московской области (далее - территориальное подразделение ГУВД по Московской области).

6. Раздел 3 "Анализ и моделирование возможных актов терроризма".

В разделе 3 указываются данные на основании проведенного анализа состояния антитеррористической защищенности объекта (с участием территориальных подразделений Управления ФСБ России по г. Москве и Московской области, ГУВД по Московской области, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области (далее - Главное управление МЧС России по Московской области), в том числе:

3.1. Сведения об имевших место на объекте актах терроризма с проведением краткого анализа причин их возникновения.

3.2. Информация о возможных актах терроризма.

7. Раздел 4 "Мероприятия по обеспечению безопасности функционирования объекта".

В разделе 4 указываются:

4.1. Сведения о выполнении на объекте организационных мероприятий по защите его персонала и посетителей в части предупреждения и ликвидации актов терроризма в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, включая:

наличие инструкций о действиях охранных служб и работников, занятых на объекте, при обнаружении подозрительных предметов, а также при возникновении и ликвидации последствий актов терроризма;

сведения о мероприятиях по обучению персонала способам защиты и действиям при актах терроризма (в том числе о проведении объектовых тренировок по вопросам противодействия терроризму с участием пользователей помещений и служб безопасности объекта согласно утвержденным графикам);

наличие утвержденных схем эвакуации посетителей и персонала, а также информационных указателей эвакуации.

4.2. Сведения о выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий актов терроризма, включая:

обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, системами контроля;

наличие систем оповещения и связи, локальных систем оповещения, порядка оповещения и текстов оповещения;

наличие укрытий для персонала и посетителей, их технической оснащенности с указанием краткой характеристики готовности укрытий для выполнения установленных задач;

наличие собственного и (или) привлеченного на договорной основе автотранспорта для прибытия администрации и персонала на объект или для эвакуации людей и имущества при угрозе совершения актов терроризма (указать количество автотранспортных средств, договоры с автохозяйствами и телефоны их диспетчерских служб);

данные о возможностях оказания первой медицинской помощи при совершении актов терроризма (наличие медпунктов, их размещение, наличие аптечек первой медицинской помощи, другого медицинского оборудования для оказания экстренной первой медицинской помощи, наличие подготовленного персонала и другие).

4.3. Наличие автоматизированных систем контроля и безопасности на объекте:

автоматическая система пожарной сигнализации;

автоматическая система пожаротушения;

автоматическая система дымоудаления;

система аварийного освещения;

система аварийного отключения производственного оборудования;

системы автоматического управления и эвакуации при пожаре.

4.4. Привлекаемые силы и средства для ликвидации последствий актов терроризма:

состав привлекаемых сил и средств, места их дислокации, телефоны диспетчерских служб;

порядок привлечения сил и средств.

4.5. Порядок оповещения должностных лиц объекта.

8. Раздел 5 "Силы и средства охраны".

В разделе 5 указываются:

5.1. Параметры территории, занимаемой объектом:

площадь (кв. м);

периметр (м);

характеристика зданий (строений, сооружений) с указанием этажности, количества входов, возможности проникновения из расположенных рядом зданий (строений, сооружений), в том числе по коммуникационным и другим путям.

5.2. Места для хранения взрывопожароопасных материалов, расположение бойлерных, котельных, размещение крупных холодильных установок централизованного хладоснабжения и другое.

5.3. Характеристика парковок для личного автотранспорта посетителей, в том числе подземных, паркингов с указанием этажности, входов для персонала, въездов (выездов) для автотранспорта; наземных - с указанием входов для персонала, въездов (выездов) автотранспорта; для разгрузки товаров (наличие подземных тоннелей, их протяженность), дебаркадеров (с указанием мест для единовременной разгрузки машин), их количества, наличие входов для персонала, дверей для загрузки (выгрузки) товаров в местах загрузки (выгрузки) и другие.

5.4. Схемы мест размещения технических средств сигнализации, контроля и видеонаблюдения, кнопок экстренного вызова на планах территории и зданий (строений, сооружений).

5.5. Краткая характеристика местности (территории) в районе расположения объекта (рельеф, лесные массивы, жилая застройка, прилегающие транспортные магистрали с учетом возможностей скрытого подхода к объекту) составляется с участием территориальных подразделений Управления ФСБ России по г. Москве и Московской области и ГУВД по Московской области.

5.6. Инженерные заграждения:

конструкция и параметры инженерных заграждений, в том числе их высота (метров) и общая протяженность (метров).

5.7. Контрольно-пропускные пункты для прохода персонала, посетителей, проезда автомобильного транспорта, места для стоянки личного автотранспорта посетителей и завоза товаров.

5.8. Оборудование техническими средствами сигнализации, контроля, видеонаблюдения, обнаружения металлических предметов и оружия, кнопками тревожной сигнализации, принудительной остановки автотранспорта и другими с учетом схемы мест их размещения на планах.

5.9. Электроснабжение, в том числе аварийное (технические характеристики, возможность поблочного отключения), места нахождения трансформаторов, автономных генераторов на планах территории и зданий (строений, сооружений) объекта. Возможность скрытого подхода к ним (составляется с участием территориальных подразделений Управления ФСБ России по г. Москве и Московской области и ГУВД по Московской области).

5.10. Силы охраны:

Приводится организационная система охраны объекта с учетом охраны отдельных помещений, организуемой пользователем помещений совместно с основной службой охраны объекта, включая:

организационную основу охраны (указывается, какими организациями осуществляется охрана объекта: подразделением Управления вневедомственной охраны при ГУВД по Московской области, службой безопасности объекта, частным охранным предприятием или другими). При организации охраны объекта частными охранными предприятиями указать их наименование, адрес, дату и номер выдачи лицензии, срок ее действия, фамилии, имена и отчества руководителей, ответственных дежурных и их контактные телефоны; для вневедомственной охраны дополнительно указать дату и номер договора, срок его действия;

численность охраны, режим ее работы (указать всего и раздельно по организационным формам: служба безопасности, частное охранное предприятие, вневедомственная охрана), места нахождения постов охраны на планах территории объекта, внутри объекта (для отдельно стоящих зданий (строений, сооружений) по каждому из них), на парковках (паркингах); схемы и маршруты движения охраны на прилегающей территории и внутри зданий (строений, сооружений) с учетом охранных структур пользователей помещений;

наличие утвержденных планов по усилению охраны объекта собственными силами охранных организаций за счет возможности сосредоточения в наиболее уязвимых местах или за счет привлечения дополнительных сил быстрого реагирования - вневедомственной охраны или головной частной охранной организации с указанием их максимальной численности для выполнения указанных задач и другие;

место расположения центрального пункта охраны объекта на плане и его оснащенность.

5.11. Средства охраны:

перечень имеющихся технических средств защиты по группам (охранно-пожарная сигнализация, система пожаротушения, громкоговорящая связь, стационарные и ручные металлодетекторы, интроскопы, системы видеонаблюдения, взрывозащитные контейнеры, установки локализации взрыва, системы для принудительной остановки автотранспорта, газоанализаторы, кнопки тревожной сигнализации и другие) с указанием в таблице наименования оборудования (средств) их количества, фирмы-изготовителя, года изготовления, срока эксплуатации (лет) и схемы их размещения по территории, на поэтажных планах зданий, на парковках (паркингах), инженерных заграждениях;

о наличии:

стрелкового оружия (тип, количество);

защитных средств (тип, количество);

специальных средств (тип, количество);

служебных собак (количество и назначение).

5.12. Организация связи.

Приводятся сведения об организации связи на объекте с указанием средств связи:

между постами и центральным пунктом охраны;

между постами охраны;

между центральным пунктом охраны и администрацией (диспетчерской службой) объекта;

администрации с ответственными специалистами или службами объекта;

с правоохранительными органами, аварийно-спасательными службами, рабочими группами антитеррористических комиссий муниципальных образований по месту нахождения объекта.

9. Раздел 6 "Ситуационные планы".

Раздел 6 разрабатывается при непосредственном участии представителей территориальных подразделений Управления ФСБ России по г. Москве и Московской области, ГУВД по Московской области и Главного управления МЧС России по Московской области.

6.1. На ситуационные планы наносятся линии застройки, границы участка (участков) и санитарно-защитные зоны, схематически представлены основные здания (строения, сооружения) объекта с указанием требуемых и фактических противопожарных разрывов между ними, парковки, паркинги, указывается этажность здания (строения, сооружения) (зданий (строений, сооружений), приводится их экспликация, обозначаются места хранения взрывчатых, химически опасных и легковоспламеняющихся веществ, расположение гидрантов, артезианских скважин колодцев и т.п., подъездных путей, транспортных коммуникаций на территории объекта и их границы. Приводятся названия улиц и проездов, примыкающих к территории объекта, указывается направление север - юг.

6.2. Поэтажные планы с экспликацией помещений, на которых должна быть отражена схема охраны объекта, отмечены места расположения контрольно-пропускных пунктов, схемы с указанием технических средств контроля, сигнализации, видеонаблюдения, кнопок чрезвычайного вызова и так далее, пунктов охраны, пути эвакуации людей при совершении актов терроризма.

6.3. Схема инженерных коммуникаций объекта.

На схеме инженерных сетей объекта отображаются: границы участка, существующие и проектируемые коммуникации.

Схемы изготавливаются на стандартных листах бумаги; объекты обозначаются черным цветом и оттеняются, маршруты обозначаются другим цветом с различным обозначением (точками, крестиками, пунктиром и так далее), технические средства охраны (кнопки сигнализации, охранные датчики, средства видеонаблюдения и другое) обозначаются произвольно с расшифровкой условных обозначений.

6.4. Указываются места хранения документов, предусмотренных настоящим разделом; лица, ответственные за хранение документации, предусмотренной настоящим разделом.

6.5. Указываются сведения о месте хранения Паспорта.

10. Раздел 7 "Системы жизнеобеспечения".

В разделе 7 указываются:

7.1. Характеристика систем:

энергоснабжения;

водоснабжения и водоотведения;

отопления, вентиляции и кондиционирования.

7.2. Места хранения документов и схем по указанным системам.

11. Раздел 8 "Взаимодействие с правоохранительными, контролирующими и надзорными органами".

В разделе 8 указываются данные о территориальных подразделениях Управления ФСБ России по г. Москве и Московской области, ГУВД по Московской области и Главного управления МЧС России по Московской области с указанием телефонов соответствующей оперативной службы.

12. Раздел 9 "Перечень использованных источников информации".

В разделе 9 приводятся сведения о нормативных правовых актах, методических и других источниках, использованных при составлении Паспорта.