Оценка эффективности 2008


ДОКЛАД ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МЫТИЩИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации Мытищинского муниципального района за 2008 год

Доклад об эффективности деятельности администрации муниципального образования «Мытищинский муниципальный район Московской области» подготовлен в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановления Губернатора Московской области от 03.04.2009 № 36-ПГ «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» в Московской области».

Доклад основан на показателях, установленных Указом Президента Российской Федерации № 607 и постановлением Губернатора Московской области от 03.04.2009 № 36-ПГ, а также расчетах, выполненных в соответствии с Методикой определения нормативной потребности муниципальных образований Московской области в объектах социальной инфраструктуры, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 13.05.2002 № 175/16, постановлением Правительства Московской области от 21.12.2006 № 1190/49 «Об утверждении нормативной потребности муниципальных образований Московской области в объектах социальной инфраструктуры».

Показатели Доклада Главы Мытищинского муниципального района отражают действия администрации района по реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Заполнение показателей Доклада Главы Мытищинского муниципального района выполнено в соответствии с инструкцией по подготовке доклада главы муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности за отчетный 2008 год, рекомендованной Министерством регионального развития Российской Федерации.

При подготовке Доклада Главы Мытищинского муниципального района использовались официальные данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области и отраслевых (функциональных) органов администрации района.

Правительством Московской области произведена оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления, основанная на использовании принципа ранжирования муниципальных образований, определении места каждого муниципального образования по совокупности результатов всех проводимых преобразований на территории муниципального образования в отдельных сферах, а также по отдельным показателям.

В результате проведенного ранжирования среди 36 муниципальных районов и 36 городских округов, расположенных на территории Московской области, муниципальное образование «Мытищинский муниципальный район Московской области» входит в третью группу из двадцати семи муниципальных образований, имеющий средний уровень социально-экономического развития.

Таким образом, механизм оценки деятельности органов местного самоуправления является, с одной стороны инструментом внешнего аудита органов исполнительной власти Московской области по определению эффективности формирования и использования органами местного самоуправления бюджетных средств, степени достижения ими конечных результатов деятельности, выявлению лучших моделей муниципального управления, с другой стороны - инструментом внутреннего аудита органов местного самоуправления по выявлению недостатков в управлении и определению причин отставания по отдельным показателям социального и экономического развития от других муниципальных образований.

ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИНСТРАЦИИ МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2008 ГОД

Относительные показатели

Ед. измерения

2008

I. Экономическое развитие 

Дорожное хозяйство и транспорт 

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт

процентов

2,75

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен текущий ремонт

процентов

3,75

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального района

процентов

2,30

Развитие малого и среднего предпринимательства 

Число субъектов малого предпринимательства 

единиц на 10 000 человек населения

540,69

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

процентов

18,20

Улучшение инвестиционной привлекательности 

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, – всего

га

0

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального района 

процентов

54,56

Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство

дней

18

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства – в течение трех лет

га

0

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: иных объектов капитального строительства – в течение пяти лет

га

0

Сельское хозяйство

Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе

процентов

100,00

Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района

процентов

100,00

II. Доходы населения 

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района

процентов

84,08

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района

рублей

24825,00

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных детских дошкольных учреждений

рублей

15432,00

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

рублей

23475,00

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)

рублей

17321,00

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей муниципальных учреждений здравоохранения

рублей

26846,00

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения

рублей

21291,00

III. Здравоохранение

Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами

процентов

97,35

Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения

процентов

25,00

Доля муниципальных медицинских учреждений, применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи

процентов

6,67

Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности

процентов

0

Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат

процентов

0

Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования

процентов

0

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому – всего

единиц

119

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому – от инфаркта миокарда, от инсульта

единиц

10

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре – всего

единиц

107

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре – от инфаркта миокарда, от инсульта

единиц

15

Число случаев смерти детей до 18 лет на дому

единиц

3

Число случаев смерти детей до 18 лет в первые сутки в стационаре

единиц

2

Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) – всего

человек

144,73

Число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)

человек

32,09

Число участковых врачей и врачей общей практики в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)

человек

5,87

Число участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики из среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)

человек

5,82

Число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)

человек

55,85

Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения

человек на 100 человек населения

12,92

Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения

дней

10,14

Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения

дней

334,90

Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения

штук

46,93

Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки

рублей

576,15

Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя - стационарная медицинская помощь

койко-день

1,58

Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя - амбулаторная помощь

посещение

12,03

Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя - дневные стационары всех типов

койко-день

0,61

Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя - скорая медицинская помощь

вызов

0,343

Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения - стационарная медицинская помощь

рублей

1999,25

Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения - амбулаторная помощь

рублей

278,87

Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения - дневные стационары всех типов

рублей

55,19

Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения - скорая медицинская помощь

рублей

2242,61

IV. Дошкольное и дополнительное образование детей 

Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет

процентов

71,17

Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги

процентов

59,67

Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности

процентов

78,82

Доля детских дошкольных муниципальных учреждений от общего числа организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета муниципального района на оказание таких услуг

процентов

95,45

V. Образование (общее) 

Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене

процентов

422,81

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование

процентов

100,00

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат

процентов

100,00

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений

процентов

90,32

Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях – всего

человек

10,00

Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях – на одного учителя

человек

15,44

Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях – на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)

человек

22,40

Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городских поселениях муниципального района

человек

25,62

Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельской местности муниципального района

человек

19,58

VI. Физическая культура и спорт 

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

человек

18,57

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме

процентов

88,27

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом

процентов

0,32

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление муниципальным или государственным учреждением или предприятием

процентов

0

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы

процентов

11,24

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) муниципального района не более 25 процентов

процентов

0,64

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района

процентов

4,17

Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории муниципального района, кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов

процентов

33.33

Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета - холодная вода

процентов

19,98

Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета - горячая вода

процентов

24,64

Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета - газ

процентов

45,92

Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета - электрическая энергия

процентов

100,00

Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета - тепловая энергия

процентов

16,23

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги

процентов

90,21

Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года)

процентов

99,76

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения - по водоснабжению

процентов

152,37

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения - по водоотведению

процентов

124,16

Обеспеченность владельцев транспортных средств стоянками и гаражами

процентов

9,85

Доля освещенных улиц, проездов, набережных в общей их протяженности

процентов

93,72

Доля отремонтированных тротуаров в общей протяженности тротуаров требующих ремонта

процентов

100,00

Доля садоводческих (огороднических, дачных) некоммерческих объединений граждан, собственников домовладений, не заключивших договор на сбор и вывоз твердых бытовых отходов

процентов

27,27

VIII. Доступность и качество жилья 

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя – всего

кв. метров

36,25

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя – введенная в действие за год

кв. метров

2,57

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения – всего

единиц

587,17

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения – введенных в действие за год

единиц

24,59

Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий - общая площадь жилых помещений

кв. метров

482762

Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий - число жилых квартир

единиц

4168

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

процентов

88,21

Год утверждения или внесения последних изменений - в генеральный план муниципального района

год

нет

Год утверждения или внесения последних изменений - в правила землепользования и застройки муниципального района

год

нет

Год утверждения или внесения последних изменений - в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры муниципального района

год

нет

IX. Организация муниципального управления

Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в муниципальном районе

процентов

0,57

Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования

процентов

81,20

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления муниципального района

процентов

208,29

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года)

процентов

0

Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений

процентов

0

Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства

процентов

1,77

Доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности

процентов

0

Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет)

да (нет)

да

Среднегодовая численность постоянного населения

тыс. человек

190,70

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - всего

тыс. рублей

5869011,00

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

546992,00

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на образование (общее, дошкольное)

тыс. рублей

1736933,00

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на образование (общее, дошкольное) - бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

18823,00

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на образование (общее, дошкольное) - расходы на оплату труда и начисления на оплату труда

тыс. рублей

1149961,00

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на здравоохранение

тыс. рублей

715137,00

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на здравоохранение - бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

9443,00

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на здравоохранение - расходы на оплату труда и начисления на оплату труда

тыс. рублей

353102,00

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на культуру

тыс. рублей

266858,00

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на культуру - бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

33139,00

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на культуру - расходы на оплату труда и начисления на оплату труда

тыс. рублей

106447,00

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на физическую культуру и спорт

тыс. рублей

309837,00

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на физическую культуру и спорт - бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

131467,00

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на физическую культуру и спорт - расходы на оплату труда и начисления на оплату труда

тыс. рублей

34374,00

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на жилищно-коммунальное хозяйство

тыс. рублей

841628,00

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на жилищно-коммунальное хозяйство - бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

215709,00

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на жилищно-коммунальное хозяйство - расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения

тыс. рублей

0

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на жилищно-коммунальное хозяйство - расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги

тыс. рублей

0

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на содержание работников органов местного самоуправления

тыс. рублей

647759,00

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на содержание работников органов местного самоуправления - в расчете на одного жителя муниципального образования

тыс. рублей

3,40

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на развитие и поддержку малого предпринимательства

тыс. рублей

0.00

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на развитие и поддержку малого предпринимательства - в расчете на одно малое предприятие муниципального образования

тыс. рублей

0.00

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на транспорт

тыс. рублей

65081,00

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на транспорт - бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

0.00

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на дорожное хозяйство

тыс. рублей

194836,00

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - на дорожное хозяйство - бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

77623,00



Вернуться в начало страницы